Региональные и территориальные финансы, бюджетный федерализм
Показатели исполнения консолидированного бюджета Амурской области |
||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||
ПОКАЗАТЕЛИ |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||||||||||||
Уточнённый план на год, тыс.рублей |
Исполнение на 01.01.2017, тыс.рублей |
% исполнения |
Уточнённый план на год, тыс.рублей |
Исполнение на 01.01.2018, тыс.рублей |
% исполнения |
Темп роста по исполнению (01.01.2018/ 01.01.2017), % |
Уточнённый план на год, тыс.рублей |
Исполнение на 01.01.2019, тыс.рублей |
% исполнения |
Темп роста по исполнению (01.01.2019/ 01.01.2018), % |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||
ИТОГО ДОХОДОВ |
57 102 600 |
57 803 673 |
101,2 |
58 171 970 |
58 098 948 |
99,9 |
100,5 |
64 008 854 |
65 283 336 |
102,0 |
112,4 |
|||||||||||
в т.ч. Собственные доходы |
54 180 511 |
54 947 471 |
101,4 |
55 466 724 |
55 451 816 |
100,0 |
100,9 |
61 018 303 |
62 126 532 |
101,8 |
112,0 |
|||||||||||
Налоговые и неналоговые доходы |
43 152 343 |
44 559 011 |
103,3 |
47 535 265 |
47 811 453 |
100,6 |
107,3 |
49 637 440 |
51 202 148 |
103,2 |
107,1 |
|||||||||||
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Налог на прибыль организаций |
9 588 782 |
9 970 869 |
104,0 |
10 764 695 |
10 540 834 |
97,9 |
105,7 |
9 701 992 |
9 374 151 |
96,6 |
88,9 |
|||||||||||
Налог на доходы физических лиц |
15 390 926 |
15 746 073 |
102,3 |
17 124 644 |
17 169 270 |
100,3 |
109,0 |
19 727 764 |
20 098 018 |
101,9 |
117,1 |
|||||||||||
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации |
2 489 835 |
3 041 272 |
122,1 |
2 418 694 |
2 449 227 |
101,3 |
80,5 |
2 591 162 |
2 747 596 |
106,0 |
112,2 |
|||||||||||
Единый налог на вмененный доход |
755 044 |
750 108 |
99,3 |
731 137 |
725 859 |
99,3 |
96,8 |
644 663 |
634 395 |
0,0 |
87,4 |
|||||||||||
Единый сельскохозяйственный налог |
78 499 |
78 449 |
99,9 |
45 802 |
41 927 |
91,5 |
53,4 |
46 163 |
42 232 |
91,5 |
100,7 |
|||||||||||
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
58 286 |
65 922 |
113,1 |
62 832 |
55 559 |
88,4 |
84,3 |
51 015 |
45 751 |
89,7 |
82,3 |
|||||||||||
Налог на имущество физических лиц |
211 617 |
213 700 |
101,0 |
310 272 |
316 313 |
101,9 |
148,0 |
376 613 |
399 504 |
106,1 |
126,3 |
|||||||||||
Налог на имущество организаций |
6 499 446 |
6 585 605 |
101,3 |
7 762 847 |
7 431 761 |
95,7 |
112,8 |
8 068 641 |
8 147 148 |
101,0 |
109,6 |
|||||||||||
Земельный налог |
711 744 |
710 705 |
99,9 |
808 514 |
882 974 |
109,2 |
124,2 |
966 982 |
1 999 260 |
206,8 |
226,4 |
|||||||||||
Налог на добычу полезных ископаемых |
1 813 136 |
1 823 066 |
100,5 |
1 151 908 |
1 586 090 |
137,7 |
87,0 |
890 727 |
883 685 |
99,2 |
55,7 |
|||||||||||
Государственная пошлина |
283 634 |
262 268 |
92,5 |
263 490 |
281 930 |
107,0 |
107,5 |
259 864 |
282 432 |
108,7 |
100,2 |
|||||||||||
Неналоговые доходы |
3 131 201 |
3 010 702 |
96,2 |
3 506 478 |
3 672 859 |
104,7 |
122,0 |
3 357 566 |
3 469 051 |
103,3 |
94,5 |
|||||||||||
Безвозмездные поступления |
13 950 257 |
13 244 662 |
94,9 |
10 636 705 |
10 287 495 |
96,7 |
77,7 |
14 371 414 |
14 081 188 |
98,0 |
136,9 |
|||||||||||
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы |
9 155 905 |
9 048 880 |
98,8 |
9 910 861 |
9 794 093 |
98,8 |
108,2 |
14 055 736 |
13 867 598 |
98,7 |
141,6 |
|||||||||||
Доля безвозмездных перечислений из федерального бюджета в доходах консолидированного бюджета региона, % |
16,0 |
15,7 |
97,6 |
17 |
17 |
98,9 |
107,7 |
22 |
21 |
96,7 |
126,0 |
|||||||||||
Дотации - всего |
3 074 971 |
3 074 971 |
100,0 |
4 161 162 |
4 161 162 |
100,0 |
135,3 |
6 105 112 |
6 105 112 |
100,0 |
146,7 |
|||||||||||
Субсидии |
2 625 825 |
2 595 441 |
98,8 |
2 671 459 |
2 612 806 |
97,8 |
100,7 |
1 981 041 |
1 941 373 |
98,0 |
74,3 |
|||||||||||
Субвенции |
2 922 089 |
2 856 202 |
97,7 |
2 705 246 |
2 647 132 |
97,9 |
92,7 |
2 990 551 |
3 156 804 |
105,6 |
119,3 |
|||||||||||
Иные межбюджетные трансферты |
533 020 |
522 266 |
98,0 |
372 994 |
372 993 |
100,0 |
71,4 |
2 979 032 |
2 664 310 |
89,4 |
714,3 |
|||||||||||
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОРГАНИЗАЦИЙ |
2 629 744 |
4 372 667 |
166,3 |
301 335 |
242 360 |
80,4 |
5,5 |
49 264 |
49 764 |
99,8 |
20,5 |
|||||||||||
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ |
4 399 |
4 393 |
99,9 |
486 |
485 |
99,8 |
11,0 |
11 048 |
11 025 |
0,0 |
2 273,1 |
|||||||||||
Прочие безвозмездные поступления |
433 446 |
405 581 |
93,6 |
87 407 |
234 013 |
267,7 |
57,7 |
137 003 |
202 232 |
147,6 |
86,4 |
|||||||||||
Дотационность |
5,7% |
5,6% |
98,6 |
7,5% |
7,5% |
100,0 |
134,1 |
10,0 |
9,8 |
98,2 |
|
|||||||||||
Самообеспеченность |
75,8% |
86,6% |
114,2 |
81,3% |
86,9% |
106,9 |
100,3 |
78% |
83% |
107,0 |
|
|||||||||||
ИТОГО РАСХОДОВ |
59 824 674 |
54 292 790 |
90,8 |
61 172 832 |
57 650 463 |
94,2 |
106,2 |
66 920 104 |
64 772 290 |
96,8 |
112,4 |
|||||||||||
Профицит (+)/дефицит (-) |
-2 722 074 |
3 510 883 |
|
-3 000 862 |
448 485 |
-14,9 |
12,8 |
-2 911 250 |
511 046 |
-17,6 |
113,9 |
|||||||||||
Источники финансирования дефицита бюджета |
Уточнённый план на год, тыс.рублей |
Исполнение на 01.01.2017, тыс.рублей |
Уточнённый план на год, тыс.рублей |
Исполнение на 01.01.2018, тыс.рублей |
Уточнённый план на год, тыс.рублей |
Исполнение на 01.01.2019, тыс.рублей |
||||||||||||||||
Итого источников |
2 722 074 |
-3 510 883 |
3 000 862 |
-448 485 |
2 911 250 |
-511 046 |
||||||||||||||||
Изменение остатков средств бюджетов |
1 762 058 |
-3 773 124 |
5 674 855 |
2 375 467 |
3 098 986 |
-249 699 |
||||||||||||||||
Кредиторская задолженность |
на 01.01.2017 (по данным годового отчета), тыс.рублей |
на 01.01.2018 (по данным годового отчета), тыс.рублей |
на 01.01.2019, тыс.рублей |
|||||||||||||||||||
Кредиторская задолженность всего |
532 961 |
468 919 |
|
|||||||||||||||||||
Просроченная кредиторская задолженность: |
126 356 |
135 233 |
75 722 |
|||||||||||||||||||
Справочно |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||||||||||||
Численность населения (тыс.чел.) |
810 |
802 |
798 |
|||||||||||||||||||
Недоимка по налогам и сборам, тыс. руб. |
1 609 707 |
1 647 475 |
1 517 054 |
|||||||||||||||||||
Государственный долг субъекта, тыс. руб. |
30 602 704 |
27 665 835 |
27 403 879 |
|||||||||||||||||||
|
За 2017 год налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области составили 44 559,02 млн. рублей, что на 4083,28 млн. рублей или 10,1 % больше поступлений аналогичного периода прошлого года. В налоговых и неналоговых доходах наибольшие суммы поступлений с начала года приходятся на:
- налог на доходы физических лиц – 15 746,07 млн. рублей или 35,3 % от общей суммы поступивших налоговых и неналоговых доходов;
- налог на прибыль организаций – 9 970,87 млн. рублей или 22,38 %;
- налог на имущество организаций – 6 585,60 млн. рублей или 14,78 %.
Снижение поступлений отмечается по следующим налогам: налогу на добычу полезных ископаемых – на 15,6 % или на 336 млн. рублей в связи с предоставлением налоговой льготы участникам региональных инвестиционных проектов; единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – на 5,82 % или на 46,35 млн. рублей. Рост поступлений к уровню прошлого года отмечается по:
- налогу на прибыль организаций – на 31,92 % или на 2 412,55 млн. рублей;
- налогу на доходы физических лиц – на 20,90 % или на 2 722,05 млн. рублей;
- единому сельскохозяйственному налогу – на 54,64 % или на 27,72 млн. рублей;
- налогу на имущество физических лиц – на 61,53 % или на 81,40 млн. рублей;
- налогу на имущество организаций – на 8,22 % или на 500,21 млн. рублей;
- акцизам – на 69,06 % или на 1 242,30 млн. рублей;
- транспортному налогу- на 14,13 % или на 105,63 млн. рублей;
- государственной пошлине – на 24,70 % или на 51,95 млн. рублей.
За 2018 год налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области составили 47 811,45 млн. рублей, что на 3 252,43 млн. рублей или на 7,30 % больше поступлений, чем за соответствующий период прошлого года. За декабрь 2017 года налоговые и неналоговые доходы составили 4 505,86 млн. рублей, что на 5,36 % или на 229,35 млн. рублей млн. рублей больше поступлений аналогичного периода прошлого года.
В налоговых и неналоговых доходах наибольшие суммы поступлений с начала года приходятся на:
- налог на доходы физических лиц – 17 169,27 млн. рублей или 35,91 % от общей суммы поступивших налоговых и неналоговых доходов;
- налог на прибыль организаций – 10 540,83 млн. рублей или 22,05 %;
- налог на имущество организаций – 7 431,76 млн. рублей или 15,54 %.
Снижение поступлений отмечается по следующим налогам: акцизам – на 19,47 % или на 592,05 млн. рублей; единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – на 3,23 % или на 24,25 млн. рублей; единому сельскохозяйственному налогу – на 46,55 % или на 36,52 млн. рублей; налогу на игорный бизнес – на 20,27 % или на 0,11 млн. рублей; налогу на добычу полезных ископаемых – на 13 % или на 236,98 млн. рублей. Рост поступлений к уровню прошлого года отмечается по:
- налогу на прибыль организаций – на 5,72 % или на 569,96 млн. рублей;
- налогу на доходы физических лиц – на 9,04 % или на 1 423,20 млн. рублей;
- налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – на 17,54 % или на 252,40 млн. рублей;
- налогу на имущество физических лиц – на 48,02 % или на 102,61 млн. рублей;
- налогу на имущество организаций – на 12,85 % или на 846,16 млн. рублей;
- транспортному налогу – на 12,19 % или на 103,99 млн. рублей;
- земельному налогу – на 24,24 % или на 172,27 млн. рублей.
За 2019 год общий объем доходов консолидированного бюджета области составил 83 459,2 млн. рублей, что на 27,8 % или на 18 175,8 млн. рублей больше поступлений прошлого года (65 283,3 млн. рублей). Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области составили 61 291,1 млн. рублей, что на 10 089 млн. рублей или на 19,7 % больше поступлений, чем за 2018 год. За декабрь 2019 года налоговые и неналоговые доходы составили 5 938 млн. рублей, что на 7,5 % или на 413,9 млн. рублей больше поступлений аналогичного периода прошлого года.
В налоговых и неналоговых доходах наибольшие суммы поступлений за год приходятся на:
- налог на доходы физических лиц – 24 524,5 млн. рублей или 40 % от общей суммы поступивших налоговых и неналоговых доходов;
- налог на прибыль организаций – 13 194,3 млн. рублей или 21,5 %;
- налог на имущество организаций – 8 317,3 млн. рублей или 13,6 %.
Рост поступлений к уровню прошлого года отмечается по: налогу на прибыль организаций – на 40,8 % или на 3 820,2 млн. рублей; налогу на доходы физических лиц – на 22 % или на 4 426,4 млн. рублей; акцизам – на 25,8 % или на 707,6 млн. рублей; налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – на 21,3 % или на 448,7 млн. рублей; налогу на добычу полезных ископаемых – на 76,7 % или на 677,5 млн. рублей; единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – на 2,5 % или на 15,7 млн. рублей; единому сельскохозяйственному налогу – на 83,7 % или на 35,4 млн. рублей; налогу на имущество физических лиц – на 19,1 % или на 76,2 млн. рублей; налогу на имущество организаций – на 2,1 % или на 170,1 млн. рублей; транспортному налогу – на 6,3 % или на 60,8 млн. рублей; налогу на игорный бизнес – на 91,2 % или на 0,6 млн. рублей; сбору за пользование объектами животного мира – на 7,6 % или на 0,6 млн. рублей; государственной пошлине – на 4,2 % или на 11,8 млн. рублей.
Снижение поступлений отмечается по земельному налогу на 47,7 % или на 954,3 млн. рублей, в связи с поступлением в 2018 году разовых доходов в погашение задолженности прошлых лет.
Безвозмездные поступления в областном бюджете занимают весомую часть в сумме общих доходов. К ним относятся субвенции, субсидии и дотации. Судя по динамике, наибольший удельный вес расходов приходится на межбюджетные трансферты. Однако в последние года их доля значительно сократилась.
Амурская область относится к регионам-реципиентам к категории кризисных. Основными проблемами области являются: спад производства и высокая безработица, низкая бюджетная обеспеченность и низкий уровень доходов населения, слабая транспортная доступность, низкая плотность населения и отсутствие сформировавшихся систем расселения, низкий уровень развития отраслей региональной специализации.